各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于全面對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府

2018年12月29日

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關(guān)于全面對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)

全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施方案

為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，更好為企業(yè)和群眾提供全流程一體化在線服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕27號(hào)），現(xiàn)就全面對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2018年底前，落實(shí)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)第一批對(duì)接試點(diǎn)示范省任務(wù)，完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。按照國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、身份認(rèn)證、政務(wù)服務(wù)門戶、電子證照、業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化完善全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

2019年底前，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)營(yíng)管理體系基本建立，有效匯聚、充分共享各類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化全省政務(wù)服務(wù)流程、壓縮環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、縮短時(shí)限，大幅提升“一網(wǎng)通辦”能力。

2020年底前，全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)營(yíng)管理體系更加完善，依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一網(wǎng)通辦”。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作進(jìn)度，2022年底前全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)首批對(duì)接。

1．按照全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和對(duì)接工作要求，完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、電子證照、政務(wù)信息資源等系統(tǒng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

2．優(yōu)化安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶和“皖事通”移動(dòng)端功能，根據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)門戶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，改造門戶徽標(biāo)、樣式等展現(xiàn)形式，設(shè)置獨(dú)立的服務(wù)界面和訪問(wèn)入口，新增與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)門戶、移動(dòng)端欄目數(shù)據(jù)同步的接口，將政務(wù)服務(wù)應(yīng)用資源接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶及移動(dòng)端對(duì)接，形式統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容深度融合，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集中發(fā)布、服務(wù)集中提供。鼓勵(lì)各地、各部門依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”移動(dòng)端，開展個(gè)性化、有特色的服務(wù)創(chuàng)新。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（二）規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

3．完善全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理庫(kù)，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單以及全省統(tǒng)一的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、中介服務(wù)、辦理流程等信息要素，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)一，同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。（牽頭單位：省委編辦、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（三）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。

4．按照“一網(wǎng)通辦”要求，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、證照制作、決定公開、收費(fèi)、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，全面推行“不見(jiàn)面審批”。2020年底前，依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，壓縮辦理環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)辦事材料、縮短辦理時(shí)限。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

5．整合優(yōu)化企業(yè)開辦、投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉及多個(gè)部門、地區(qū)的事項(xiàng)辦理流程，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一張清單告知、一張表單申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，整合工商、稅務(wù)、刻章流程，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)；集成不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記及水電氣過(guò)戶等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：各市人民政府、省稅務(wù)局、省公安廳、省發(fā)展改革委、省有關(guān)單位）

（四）融合線上線下服務(wù)。

6．依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體聯(lián)動(dòng)、全流程在線，按照省政府統(tǒng)一部署，實(shí)行線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái)。推動(dòng)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）深度應(yīng)用。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（五）推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。

7．以公安、人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。打造全省統(tǒng)一“皖事通”移動(dòng)應(yīng)用品牌，依托移動(dòng)應(yīng)用匯聚平臺(tái)，整合各地、各部門獨(dú)立政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端接入“皖事通”移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化注冊(cè)認(rèn)證、安全檢測(cè)、安全加固、應(yīng)用下載和使用推廣的規(guī)范管理。2019年9月底前，“皖事通”服務(wù)資源全面接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端。各地、各部門原則上不得新建政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（六）統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐。

8．堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外，省、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一依托省電子政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建，拓展覆蓋范圍，政務(wù)外網(wǎng)專線已覆蓋的單位應(yīng)聯(lián)通至工作人員電腦終端，原則上不得使用VPN撥號(hào)方式接入。推動(dòng)部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接整合，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，拓展網(wǎng)絡(luò)帶寬，滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需求。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（七）統(tǒng)一身份認(rèn)證。

9．持續(xù)完善省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，整合各地、各部門分散獨(dú)立的網(wǎng)上服務(wù)注冊(cè)登錄入口，健全線下認(rèn)證渠道，解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門平臺(tái)重復(fù)注冊(cè)驗(yàn)證等問(wèn)題，消除多入口注冊(cè)和二次登錄。2019年9月底前，利用國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)證能力，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善可信憑證和單點(diǎn)登錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（八）統(tǒng)一電子印章。

10．按照國(guó)家電子印章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)或改造省、市兩級(jí)電子印章管理系統(tǒng)，主要包括電子印章制發(fā)功能，電子簽章、驗(yàn)章、狀態(tài)查詢等服務(wù)接口。改造支撐電子印章的數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)，對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書跨地區(qū)跨部門互信互認(rèn)。2019年9月底前，完成省、市兩級(jí)電子印章管理系統(tǒng)建設(shè)或改造，開展電子印章應(yīng)用。2020年6月底前，建立全省政務(wù)服務(wù)電子印章管理相關(guān)制度，規(guī)范電子印章全流程管理。（牽頭單位：省政府辦公廳、省公安廳、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（九）統(tǒng)一電子證照。

11．按照國(guó)家電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，完善全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)，采用標(biāo)準(zhǔn)版式文檔格式，開展全省電子證照制作，推進(jìn)電子證照全省互認(rèn)共享和應(yīng)用，2019年9月底前，通過(guò)電子印章管理系統(tǒng)加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名，推動(dòng)跨省互信互認(rèn)。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（十）統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享。

12．加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，持續(xù)完善人口、法人、地理空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，2019年6月底前，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，擴(kuò)大共享覆蓋面，增強(qiáng)為各地、各部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：省公安廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省委編辦、省自然資源廳等）

13．建設(shè)政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫(kù)，2019年底前，建設(shè)省、市政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫(kù)，持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府）

14．加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，按照省政府統(tǒng)一部署，省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)、省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)等專項(xiàng)領(lǐng)域重點(diǎn)信息系統(tǒng)，以及各地、各部門自建政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。2020年底前，梳理全省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)涉及到的國(guó)務(wù)院部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，通過(guò)國(guó)家共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，全面提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力和審批服務(wù)效率，落實(shí)數(shù)據(jù)提供方責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，保障數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委、省審計(jì)廳；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

15．整合市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)與公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接，滿足涉企信息的統(tǒng)一歸集、“多證合一”、“證照分離”、簡(jiǎn)易注銷、證照協(xié)同監(jiān)管、隨機(jī)聯(lián)查、聯(lián)合懲戒以及日常監(jiān)管信息互通、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合、“一網(wǎng)通享”。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

16．建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源中心功能模塊，2019年底前，匯聚各地、各部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，開展政務(wù)服務(wù)態(tài)勢(shì)分析，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐，滿足政務(wù)服務(wù)共享需求，強(qiáng)化數(shù)據(jù)使用方責(zé)任，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)全過(guò)程管理，確保數(shù)據(jù)安全。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（十一）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

17．制修訂網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全省一體化網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)推廣。按照國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)修訂政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、數(shù)據(jù)共享交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2019年6月底前，制發(fā)人口庫(kù)、法人庫(kù)等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2019年底前，制定運(yùn)營(yíng)管理、安全保障、數(shù)據(jù)分析等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十二）加強(qiáng)安全保障。

18．按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和對(duì)接要求，新建或改造省、市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和平臺(tái)安全管理中心，2019年6月底前，聯(lián)通省、市平臺(tái)安全管理中心，各市級(jí)平臺(tái)及時(shí)上報(bào)安全態(tài)勢(shì)和事件信息，接收和處置省級(jí)平臺(tái)通報(bào)的安全事件。2019年底前，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全管理中心上下聯(lián)動(dòng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

19．強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行日常監(jiān)管，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)安全管理，明確數(shù)據(jù)使用方責(zé)任。強(qiáng)化身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)保護(hù)，應(yīng)用符合國(guó)家要求的密碼技術(shù)產(chǎn)品，保護(hù)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要信息。定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和壓力測(cè)試，及時(shí)通報(bào)、整改問(wèn)題，化解安全風(fēng)險(xiǎn)。建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的防護(hù)體系，開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)、測(cè)評(píng)及完善工作。2019年底前，完善平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)安全規(guī)劃、安全建設(shè)、安全測(cè)評(píng)、容災(zāi)備份和保密審查。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（十三）整合咨詢投訴渠道。

20．建設(shè)完善全省統(tǒng)一的網(wǎng)上咨詢投訴系統(tǒng)，加強(qiáng)與12345政府服務(wù)熱線對(duì)接，開展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴并及時(shí)反饋。2020年底前，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)咨詢投訴系統(tǒng)對(duì)接，形成上下覆蓋、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（十四）加強(qiáng)評(píng)估評(píng)價(jià)。

21．建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上評(píng)估評(píng)價(jià)系統(tǒng)，2019年底前，建立政務(wù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各地、各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線評(píng)估，以評(píng)估評(píng)價(jià)強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督。（牽頭單位：省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

（十五）建立運(yùn)營(yíng)管理體系。

22．按照國(guó)家統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，整合運(yùn)營(yíng)資源，加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和實(shí)體政務(wù)大廳運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、評(píng)估考核等工作，推進(jìn)“一套制度管理、一支隊(duì)伍保障”。創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，建立健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)社會(huì)化機(jī)制，形成配備合理、穩(wěn)定可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)力量。建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)內(nèi)部工作門戶，加強(qiáng)全省工作交流、任務(wù)調(diào)度和問(wèn)題處理。2019年6月底前，新建或改造省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成分級(jí)管理、責(zé)任明確、保障有力的全省一體化運(yùn)營(yíng)管理體系。2019年底前，完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維管理系統(tǒng)的技術(shù)對(duì)接和管理對(duì)接。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委；配合單位：各市人民政府、省有關(guān)單位）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)、組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作。省政府辦公廳牽頭抓總，省數(shù)據(jù)資源局具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)建設(shè)和管理工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各市要建立健全推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮政府辦公室（廳）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌技術(shù)和業(yè)務(wù)部門力量，加大政策、人員、經(jīng)費(fèi)保障力度，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入各地、各部門財(cái)政預(yù)算，做好經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理使用。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)交流。

建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用、技術(shù)體系、運(yùn)營(yíng)管理、安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等定期組織開展培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立日常溝通交流機(jī)制，以工作快報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討等多種形式開展交流，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。針對(duì)建設(shè)管理運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)試點(diǎn)、區(qū)域試點(diǎn)，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)，做好試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化推廣。

（三）規(guī)范督查考核。

將全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，統(tǒng)籌規(guī)范平臺(tái)建設(shè)管理督查考核工作，科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成推進(jìn)工作的良性機(jī)制。圍繞全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理等組織開展第三方評(píng)估。各市、各部門工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送省政府辦公廳。