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- 作者：
- 安徽新天源建設咨詢有限公司
- 最后修訂：
- 2020-06-24 17:21:46
摘要：
今年經濟發展目標能否完成？是否計劃出臺政策措施促進經濟增長？
疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，隨著疫情防控的成效日漸顯現，我國經濟運行必將回歸常態。
劃重點
01
14億人口生活有保障
全國人民生活必需品、醫療物資、電氣水熱等基本供應都得到有力有效的保障，食品、藥品、基礎工業品、基本公共服務等關系國計民生的重點行業有序運轉。
劃重點
02
大國經濟有韌性
疫情對經濟的短期沖擊我們是可以承受的，特別是我國擁有雄厚的物資技術基礎和超大規模市場優勢。比如，短時間內我國各種應急物資的生產能力得到了有效發揮并迅速擴張，及時滿足了快速攀升的防控需求和大量集中的生活需求。
劃重點
03
復產達產在推進
規模以上工業企業的復工率提高還是比較快的，在大中型企業的帶動之下，大量小微企業的復工復產也在加快推進。
劃重點
04
經濟運行現亮點
一些行業企業特別是新業態、新模式和新產品出現了逆勢成長，呈現出不少亮點，比如說網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。
劃重點
05
應急政策見成效
出臺實施的總計超過1萬億元的減稅降費政策，促進消費提質擴容的19條措施，定向降準等。
國際上對我國經濟發展也充滿信心，國際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國政府各項有效措施的作用下，中國經濟將在二季度恢復正常。
下一步，重點做好五個方面的工作：
一是有序推動復產達產，使人流、物流、資金流有序轉動起來，保持產業鏈總體穩定。
二是抓好各項援企政策落地見效，加大對重點行業和中小企業幫扶力度，全面強化穩就業舉措，落實好減稅降費、定向降準和穩崗補貼等各項政策，努力保障已復工和準備復工企業日常防護物資需求。
三是積極擴大有效需求，特別是要以更大力度、更加精準地補齊疫情防控暴露出的短板弱項。
四是努力穩定外貿外資，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，用足用好出口退稅、出口信用保險等穩外貿政策工具，抓好重大外資項目落地。
五是著力釋放發展潛力，更加注重用好改革開放關鍵一招，充分激發市場主體的活力、動力和潛力。
中國擁有的政策工具依然充足，我們將適時推動相關儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，完成好全面建成小康社會目標任務。
采取什么措施來穩就業 ？ 劃重點 01 全力破除企業復工復產的梗阻 進一步強化地方政府的主體責任，避免過度管控。 劃重點 02 落細落實援企穩崗政策 把已經出臺的減稅降費、社保費減免緩繳、金融支持等系列幫扶政策盡快落實到企業、落實到勞動者身上。 劃重點 03 切實抓好重點群體的就業 對高校畢業生，主要通過鼓勵企業吸納、擴大研究生招生和專升本的規模、吸引到基層就業、增加參軍入伍規模等。對農民工，主要加大“點對點、一站式”運送返崗的實施力度，加強農村基礎設施建設，強化公益性的崗位開發，開展轉崗轉業培訓等方式。對就業困難人員群體，通過就業援助、社會救助等，做好兜底保障。 如何看待當前的價格形勢？今后CPI的態勢？ 2月份CPI上漲主要是由豬肉和蔬菜拉動，物價運行的結構特征十分明顯，當月的豬肉價格上漲了9.3%，蔬菜9.5%，二者對CPI環比漲幅拉動的比例合計達到了92%。剔除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區間。物價總水平平穩運行的態勢并沒有改變。 工業生產價格總體保持平穩運行態勢。2月份PPI同比小幅下降0.4%，部分大宗商品價格有所下降，但少數小品種比如生產口罩的熔噴布、測溫槍的熱傳感器等，出現了價格上漲。 我委監測的36個大中城市，超市、集貿市場的精瘦肉零售價格近一個月連續每天回落，到3月16日已降至每斤32.4元，比2月17日的近期高點34.63元下降了2元多。生豬產能在不斷恢復，將為豬肉價格企穩回落提供有力保障。 后期價格走勢，隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，產能進一步釋放，物價漲幅有望回落。預計全年物價走勢將呈前高后低的態勢，不存在全面上漲的基礎。 投資方面將加強哪些重點領域建設 ？ 將聚焦補短板等重點領域，充分發揮有效投資關鍵作用，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，重點加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入；加強脫貧攻堅、交通能源、重大水利、農業農村、生態環保、市政設施、社會民生、城鎮老舊小區改造等補短板領域建設；加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，更加注重調動民間投資積極性。 劃重點 01 積極有序推動重大投資項目開復工 協調解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題。 劃重點 02 進一步優化投資結構 加大對疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度。 劃重點 03 擴大地方政府專項債券規模 抓緊準備專項債券項目，支持有一定收益的基礎設施和公共服務項目建設。 劃重點 04 加大投資審批制度改革力度 加強投資項目在線審批服務，加快推進重大項目前期工作。 劃重點 05 “資金跟著項目走”、“要素跟著項目走” 協調加強資金、用地等要素保障，確保建設項目扎實推進。 項目總投資和年度投資規模不能混淆使用，項目總投資需在建設工期內分年度實施，一個項目從開工到完工，可能需要若干年，特別是重大項目建設周期更長，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡單將各地的總投資進行加總，或者誤將總投資當做年度投資，這就容易產生錯誤判斷。 疫情是否加劇了外資企業的外遷？產業鏈受到了哪些影響？ 外資企業外遷的問題并不突出，外資的基本盤是穩的。 我國擁有強大的國內市場，在很多行業領域都是全球第一大市場，這是廣大外資企業十分看重的。我國擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系，這對很多行業都非常重要，也是外資企業高度重視的。 下一步，繼續幫助外資企業解決復工復產的難點堵點問題，盡快實現滿產達產，同時抓好縮減外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資的范圍，加大標志性的重大外資項目推進力度。 有哪些促進消費的考慮和安排？ 《關于促進消費擴容提質 加快形成強大國內市場實施意見》就是圍繞促進居民愿消費、能消費、敢消費，從供給側發力提高我國產品和服務的質量水平、從增強居民的消費能力、從營造安全放心的消費環境等角度，分別推出了增供給、優環境、強能力、擴市場的政策舉措。 下一步，既要保障吃穿用行這樣的基本消費，重振文化旅游和餐飲消費，把被凍結被抑制的消費釋放出來，又要培育升級新型消費，全面推廣健康消費，把疫情期間催生壯大的以網絡消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來，使消費回補和擴大增量有機結合。 《關于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知》相關背景？ 我們在工作中把這個文件稱為“發改委穩外資11條”。全球疫情的蔓延對跨國投資產生了強烈的沖擊，為了應對疫情帶來的負面影響，需要通過深化改革、完善政策、優化服務來做好穩外資工作。 劃重點 01 幫扶外資項目和外資企業復工復產，解決產業鏈協同復工問題。 劃重點 02 加大推進重大外資項目的力度 符合條件的制造業、高技術服務業重大外資項目，按照既定程序納入重大外資項目專班協調范圍。重點的省市要建立健全地方層面的重大外資項目專班機制。 劃重點 03 改革外資項目管理 全面實行告知性備案、在線辦理。簡化外資項目核準手續，取消五類附件材料，推行不見面辦理，在疫情期間可以容缺受理。優化鼓勵類外資項目進口設備免稅的確認程序，取消省級以下的轉報程序。 劃重點 04 落實負面清單 擴大鼓勵范圍，啟動《鼓勵外商投資產業目錄》新一輪修訂工作，聚焦促進制造業高質量發展，以及發揮中西部和東北地區承接產業轉移的潛力。 劃重點 05 做好投資保護和服務工作 包括保護外資項目的權益，加強對外資企業的走訪服務等。 我國擁有吸引外資的綜合優勢，強大的國內市場、完備的產業體系，豐富的人力資源、健全的基礎設施，還有不斷改善的營商環境等，這些都是我們吸引外資、流住存量吸引更多增量的有利條件。 國內油價會怎樣調整？會不會觸到40美元的調控下限？ 從近十個工作日來看，國際油價大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元調控下限，也就是我們俗稱的“地板價”。按照機制，從今天24點起大幅下調至對應的原油價格40美元的水平，低于40美元的部分不再下調。 設定上下限主要是考慮我國既是石油進口和消費大國，同時也是石油生產大國，油價過高過低都會帶來不利影響。過高，會加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運行。過低，會影響國內原油開采行業的正常發展，削弱自給能力，導致對外依存度進一步上升，不利于保障國內的能源安全。 當油價低于調控下限時，國內成品油價格未調價的金額不是直接留給企業，而是全部納入風險準備金，并根據《油價調控風險準備金征收管理辦法》規定，全額上繳中央國庫，納入一般公共預算管理，統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全，以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。
